河南公司黨委壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任
推動(dòng)監(jiān)督工作向縱深發(fā)展

  2020年上半年防徊，河南公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神乡革，落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神哨免，確立了構(gòu)建黨委政治監(jiān)督體系的工作導(dǎo)向迫皱。
 

『落實(shí)政治監(jiān)督歉闰，構(gòu)建“四位一體”監(jiān)督體系』

  2020 年年初，河南公司黨委著眼于履行政治監(jiān)督責(zé)任舍杜，將政治監(jiān)督與經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督有機(jī)融合新娜，形成相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的局面既绩。在謀篇布局中娶停，河南公司黨委構(gòu)建了黨委監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督殿腺、審計(jì)監(jiān)督肄慨、職代會(huì)監(jiān)督“四位一體”監(jiān)督格局，制定出臺(tái)了《中國(guó)黃金河南有限公司監(jiān)督評(píng)價(jià)體系實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）瓮窑，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公司各部門寨铸、權(quán)屬企業(yè)的全方位、全過(guò)程拱屈、全覆蓋監(jiān)督妖啸。

  一是明確監(jiān)督原則，把握監(jiān)督根本鸦贩「呒幔《實(shí)施細(xì)則》共 5 章 46條，緊扣政治監(jiān)督根本定位垄怯，明確 5 項(xiàng)工作原則：堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)的原則水水；堅(jiān)持服務(wù)中心的原則；堅(jiān)持形成合力的原則迂卢；堅(jiān)持有效監(jiān)督的原則某弦；堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)督的原則。

  二是明確監(jiān)督職責(zé)而克，引領(lǐng)監(jiān)督方向靶壮。河南公司黨委立足于政治監(jiān)督這個(gè)基點(diǎn)，著眼于政治與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的融合拍摇，制定了黨委亮钦、紀(jì)檢、內(nèi)審充活、職代會(huì)各自的監(jiān)督職責(zé)蜂莉。監(jiān)督職責(zé)突出了政治監(jiān)督這個(gè)根本，使監(jiān)督職責(zé)既符合黨章黨規(guī)黨紀(jì)混卵，又符合憲法法律規(guī)定映穗，做到執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法一體貫通窖张，不偏離黨的政治方向。黨委履行監(jiān)督涵蓋了對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全面組織領(lǐng)導(dǎo)蚁滋、督促檢查等內(nèi)容宿接。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要履行對(duì)黨員干部遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)黨員干部遵守制度泵李、執(zhí)行制度醇盏、制度設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)各部門虑夕、權(quán)屬企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員規(guī)范權(quán)力秘乍、均衡制權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)部門主要履行對(duì)河南公司各部門沼改、權(quán)屬企業(yè)內(nèi)部控制的健全性崖郎、有效性，會(huì)計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)性经翻、合法性写雾、完整性，以及經(jīng)營(yíng)績(jī)效竹砾、經(jīng)營(yíng)合規(guī)性等進(jìn)行檢查蓬抖、監(jiān)督、評(píng)價(jià)吊违，并提出工作建議泳柴。職代會(huì)主要履行對(duì)河南公司各部門、權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督評(píng)議權(quán)笋妥，每年或定期組織職工代表聽(tīng)取職能部門、權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)告履行職責(zé)和廉潔自律的情況窄潭，并由職工代表進(jìn)行民主評(píng)議春宣，民主評(píng)議結(jié)果作為河南公司黨委任免和獎(jiǎng)懲干部的主要依據(jù)。

  三是明確監(jiān)督內(nèi)容嫉你，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督月帝。河南公司黨委在政治監(jiān)督內(nèi)容上，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為根本遵循幽污，把公司經(jīng)營(yíng)管理難點(diǎn)嚷辅、重點(diǎn)問(wèn)題納入監(jiān)督總體布局之中，找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)距误，把監(jiān)督寓于日常工作中簸搞，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全監(jiān)督准潭。其中趁俊，黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容共 9 項(xiàng)域仇、紀(jì)委監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容共 7 項(xiàng)、審計(jì)部監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容共 14 項(xiàng)剩跛、職代會(huì)監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容共 4 項(xiàng)础恰。

  四是建立健全制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)优狡。在構(gòu)建“四位一體”政治監(jiān)督體系中呻舆，河南公司黨委為了推動(dòng)政治監(jiān)督聯(lián)動(dòng)和效果的運(yùn)用，建立健全了組織協(xié)調(diào)機(jī)制铣瞒、信息共享機(jī)制芯拇、工作協(xié)商機(jī)制、線索通報(bào)機(jī)制腻区、聯(lián)席會(huì)商機(jī)制及民主評(píng)議機(jī)制等 6項(xiàng)保證機(jī)制淤写。

  五是強(qiáng)化監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)監(jiān)督落地份良。河南公司黨委在監(jiān)督工作中示宫，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的作用汗忠，成立由黨委書(shū)記任主任的全面監(jiān)督評(píng)價(jià)委員會(huì)卸酿，下設(shè)兩個(gè)監(jiān)督組履行監(jiān)督職責(zé)。黨委定期聽(tīng)取監(jiān)督評(píng)價(jià)委員會(huì)工作匯報(bào)穿扳，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題衩侥。公司黨委將每月 25 日定為對(duì)各部門、權(quán)屬企業(yè)全面監(jiān)督日矛物，監(jiān)督時(shí)間為 5 個(gè)工作日茫死。通過(guò)看制度、查文件履羞、看記錄峦萎、看流程、差賬目忆首、聽(tīng)匯報(bào)爱榔、談話及詢問(wèn)等方式實(shí)施全面監(jiān)督。黨委糙及、紀(jì)委详幽、審計(jì)部和職代會(huì)聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，從政治建設(shè)浸锨、思想建設(shè)唇聘、組織建設(shè)、廉政建設(shè)榆博、制度建設(shè)仲及、流程執(zhí)行挺赞、經(jīng)營(yíng)管理等方面實(shí)施全面深度監(jiān)督，在監(jiān)督中強(qiáng)黨性锭偿、在監(jiān)督中增動(dòng)力津阻、在監(jiān)督中長(zhǎng)本領(lǐng)、在監(jiān)督中創(chuàng)一流挂剪。

『延伸政治監(jiān)督宵渡，有效發(fā)揮紀(jì)檢委員職能作用』

  河南公司黨委瞄準(zhǔn)基層紀(jì)檢員履行監(jiān)督職責(zé)的短板，制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)基層黨支部紀(jì)檢委員監(jiān)督職責(zé)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）她打，明確了紀(jì)檢員開(kāi)展監(jiān)督的職責(zé)任務(wù)狰碟、方法權(quán)限、履職保障和考核激勵(lì)等栽埠，確保監(jiān)督工作有章可循钉呐、有規(guī)可依。

  一是確定目標(biāo)靶向镶骗，監(jiān)督有的放矢桶现。河南公司黨委規(guī)定了基層紀(jì)檢員的 8 項(xiàng)政治監(jiān)督任務(wù)，每一項(xiàng)任務(wù)均體現(xiàn)了紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行政治監(jiān)督的根本職責(zé)鼎姊，涵蓋黨的建設(shè)骡和、黨性教育、組織建設(shè)相寇、作風(fēng)建設(shè)慰于、黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨委重點(diǎn)工作落實(shí)等，把政治監(jiān)督鑲嵌于各項(xiàng)監(jiān)督之中唤衫，保證政治監(jiān)督方向明確婆赠、精準(zhǔn)發(fā)力。

  二是賦予履職權(quán)限佳励，激活監(jiān)督動(dòng)能页藻。河南公司黨委賦予基層紀(jì)檢員 5 項(xiàng)權(quán)力，體現(xiàn)了黨的政治要求植兰，讓紀(jì)檢員有為有位、有職有權(quán)璃吧，使監(jiān)督具有權(quán)威性楣导、敬畏感。例如忌颠，紀(jì)檢員對(duì)黨支部所轄部門漏匿、權(quán)屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有一票否決權(quán)；公司選拔任用中層干部敲非，對(duì)擬選拔任用人員廉潔自律情況衅洞，組織部門應(yīng)征求紀(jì)檢員的意見(jiàn)源照；紀(jì)檢員參加黨支部所轄部門重大事項(xiàng)例會(huì)制度，在會(huì)上有提出意見(jiàn)和建議權(quán)等流肢。
 

  三是提供履職保障锁销，夯實(shí)監(jiān)督支點(diǎn)。河南公司黨委對(duì)紀(jì)檢員履行職責(zé)提供 5 項(xiàng)政治保障期位，對(duì)紀(jì)檢員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)赦牧、崗位調(diào)整、權(quán)益維護(hù)剩膏、提出意見(jiàn)建議及參加紀(jì)委會(huì)議等作出明確規(guī)定胳瑟。
 

  四是強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)，舉好考核指揮棒砂豌。8 月厢岂，河南公司紀(jì)委舉辦基層黨支部紀(jì)檢委員培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和公司黨委《實(shí)施辦法》阳距，公司紀(jì)委委員塔粒、機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、機(jī)關(guān)所屬黨支部及權(quán)屬企業(yè)黨支部紀(jì)檢委員共 13 人參加培訓(xùn)娄涩。為確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果窗怒，授課人員提前收集資料、撰寫講稿蓄拣、制作課件扬虚、認(rèn)真?zhèn)湔n，培訓(xùn)解讀由表及里球恤、由淺入深辜昵、層層遞進(jìn)，既有理論上的闡述咽斧，又有實(shí)踐上的例證堪置，圍繞“為什么要監(jiān)督、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督糯锦、監(jiān)督什么攒陋、怎么監(jiān)督、敢于監(jiān)督”等進(jìn)行全面值膝、詳細(xì)筒煌、深度地解讀。

（王井凱）